对做好廉政风险防控工作的几点思考【三篇】
&ldquo廉洁政府&rdquo这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个四个问题：&ldquo一个廉洁的长期政府，它能做什么反义词是&ldquo腐败。 以下是为大家整理的关于对做好廉政风险防控工作的几点思考的文章3篇 ,欢迎品鉴！
第1篇: 对做好廉政风险防控工作的几点思考
近年来，雁塔区审计局紧紧抓住“找、防、控”三个环节，逐步建立了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险点预防及控制体系，为推动审计机关廉政建设发挥了重要作用。具体做法有以下几点：
一、点线结合，全面排查，让廉政风险点“看得见”
找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础，也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此，我们把查找廉政风险点摆在第一位，针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点，全面查找廉政风险点。
（一）突出重点，从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”，区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”，划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险，并按照风险的性质划分类别，建立管理台账，实行分类管理。
（二）结合工作，从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据，以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口，着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手，沿着工作流程，通过正向思维与逆向推演，全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险，进一步明确风险点的表现形式。在查摆中，我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则，广大党员干部既结合工作、职责、权力，查找职业风险点，又结合品行、修养、作风，查找道德风险点；既查找共性、原则性、普遍性风险点，又查找个性、针对性、特殊性风险点，力求将廉政风险考虑全面，把风险点查深、查透、查全。
（三）根据大小，从级上定。从梳理工作流程入手，按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准，通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤，对查找出的风险点进行分类、梳理、审核，查找出两个大类，共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度，合理界定风险等级，确定一级风险点10个，二级风险点16个，三级风险点3个，同时有针对性地制定出个性措施45条，共性措施7条，为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。
二、强化措施，加强督导，使廉政风险点“防得住”
按照“有风险就有措施”的原则，针对查找出的风险点，制定具体的防控措施，努力做到哪里有廉政风险点，防范措施就跟进到哪里，使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约，建好廉政风险点的“防护网”。
（一）教育先行，增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合，通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式，广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义，使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》，邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座，组织干部职工到看守所开展现身说法教育，引导干部从思想上树立廉政风险意识，让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入，我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动，为所有干部设计制作了廉政桌牌，人手一本廉政风险点防控工作手册，定期组织学习、讨论，积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。
（二）制度跟进，增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险，我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》，组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》，《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度，对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险，从制度规定层面进行了有效防范。例如，为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险，我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》，从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时，还联合区监察局、财政局，通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库，有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。
（三）检查到位，增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识，主动防范廉政风险，我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位，在审计进点见面会上，现场宣读审计纪律，公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中，审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实，加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时，我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合，纳入到经常性的监督检查之中，随时听取群众意见，自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导，定期开展审计廉政检查和回访，检查率达90%以上，有力地促进了各项防控措施有效落实。
三、加强领导，齐抓共管，使廉政风险防控工作“管得久”
严格按照上级要求，我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合，与创先争优活动相结合，与日常工作相结合，统筹协调推进，工作常抓常新，实现了风险防控的常态化。
（一）精心组织，周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性，我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组，研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》，统一了思想认识、明确了目标任务。同时，我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入年度岗位目标责任制考核，层层签订责任书，与审计业务、机关建设等工作有机结合起来，做到事前部署、事中跟踪、事后考核。
（二）拓宽网络，形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合，积极拓宽防控网络，我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》，从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员，对审计工作实施全面监督，对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督，进一步强化了审计工作的外部监督，形成了廉政风险防范的整体合力。同时，我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议，落实人大、政协及社会群众的意见建议，及时发现新的廉政风险，及时防范和化解风险，实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。
（三）统筹兼顾，常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广，我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系，坚持积极稳妥、循序渐进的原则，将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合，将长远目标与阶段性目标相结合，把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中，逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程，形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。
通过开展廉政风险点防控工作，进一步提高了干部职工的廉政风险意识，增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性，有效地推动了反腐倡廉建设，树立了审计机关的良好形象。2011年，西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开，引起了强烈反响，被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。
第2篇: 对做好廉政风险防控工作的几点思考
1廉洁风险防控机制概述
1.1廉洁风险防控机制含义。廉洁风险主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。国有企业廉洁风险防控机制是将风险管理理论和质量管理方法应用于国有企业反腐倡廉工作实际中，针对因制度、教育、监督不完善和企业党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险，以防范企业人员廉洁风险作为核心内容的长效机制[1]。1.2廉洁风险防控机制的理论基础。1.2.1风险管理理论。风险管理理论最早源于20世纪30年代的美国保险业，由于受到1929—1933年的世界性经济危机的影响，美国约有40%的银行和企业破产，经济倒退了约20年。20世纪50年代才开始作为一门学科，风险管理一词才形成。1983年在美国召开的风险和保险管理协会年会上，共同讨论并通过了“101条风险管理准则”，它标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展阶段。至20世纪90年代，风险管理在欧美等西方发达国家的企业已经基本普及，风险管理也进入整体化风险管理全新阶段[2]。1.2.2内部控制理论。1949年，美国会计师协会的审计程序委员会在《内部控制：一种协调制度要素及其对管理当局和独立注册会计师的重要性》报告中，首次作了权威性定义：“内部控制包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都用于保护企业的财产，检查会计信息的准确性，提高经营效率，推动企业坚持执行既定的管理政策。”[3]在这里把内部控制理解为在一定的环境下，单位内部控制主体为了达到其特定目标所采用的一系列的管理程序和方法。1.3廉洁风险防控机制意义。1.3.1助力国家反腐倡廉建设。中央倡导对企业进行廉政风险防控的目的，在于巩固“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的指导方针，企业可以运用现代管理理念和科学管理方法，对公司内部风险点重点进行腐败预防，使企业管理和控制权力的运行更公正、更权威、更有效，进一步为全社会反腐倡廉建设出一份力。1.3.2完善企业监督管理体系。企业进行廉洁风险防控意味着要对企业内部运行机制进行梳理，对管理权力运行中监督管理薄弱的环节进行重点防控，对权力使用者、支配者采取预防与监督相结合的管理方式，这也是对企业整体机制的完善，尤其是对于企业监督检查机制的健全，为企业发展营造了清正廉洁的内部环境。1.3.3加强惩防体系建设。开展国有企业人员和职位的廉洁风险防控，提高企业领导人员的抗腐败能力，引导全体工作员工廉洁从业，净化企业就业环境，也为社会其他成员树立榜样，影响构建社会和谐风气，为国家惩治和预防腐败体系的进一步完善提供了帮助。
2安徽省交控集团廉洁风险防控机制现状分析
2.1安徽省国有企业廉洁风险防控机制概述。依据中央战略指导，2011年10月国资委在安徽合肥召开地方国资委纪委书记研讨会，围绕“加强廉洁风险防控，推进国有企业惩防体系建设”主题，总结交流廉洁风险防控经验和做法，要求以规范权力运行为核心，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制，深入推进惩防体系建设。至2012年7月国资委下发了《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》，重点对投资决策、产权交易、财务管理、境外资产等9个腐败易发、多发的重点领域、环节和岗位开展廉洁风险防控工作。2.2安徽省交控集团简介。安徽省交通控股集团有限公司拥有综合交通、金融投资、非路实业三大业务板块，“十三五”时期，交控集团制定了“12351”战略，将以五大发展行动计划为引领，重点发展综合交通、金融投资、非路实业三大产业，实施改革创新驱动、开放合作深化、风控能力提升、企业党建强化、企业文化再造五大工程，致力于建设跨国发展、具有重要影响力的国有资本投资公司。
3安徽省交控集团廉洁风险防控成效与反思
3.1安徽省交控集团廉洁风险防控管理成效。3.1.1完善集团各部机制，落实责任制。集团各个部门召开支部党风廉洁建设会议，细化党风廉政建设和反腐败工作目标任务，签订党风廉洁建设责任书与部门负责人党建工作责任书。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制，建立责任清单，撰写述责述廉报告，总结经验、分析不足、持续改进。3.1.2强化廉洁从业学习教育，绷紧“思想弦”。公司内部成员均认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记系列讲话精神，深入开展经常性纪律教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。3.1.3健全监督检查机制，严把“廉洁关”。加强公司各“关键节点”监管，是集团公司一直以来的工作重点。一是加强对重点领域、关键岗位廉洁风险点监管力度，开展廉洁风险点排查、督促自查，编制廉洁风险清单。二是加强监督检查。根据集团公司年度重点工作安排，每年组织开展了对管理处及经营性子公司各项检查，督促各单位严肃整改落实。3.2安徽省交控集团廉洁风险防控机制存在的问题。3.2.1公司员工廉洁思想交流反思匮乏。公司内部虽通过组织专题学习培训、组织廉洁风险防控大讨论等，加强对部门员工权力观教育、警示教育和法纪教育，提高部门人员思想认识，增强拒腐防变能力，但是在廉洁从业学习教育方面做得多，在学习交流、总结提升方面做得不够多，往往多停留于廉洁教育的学习，需要进一步加强探讨风险防控经验做法。3.2.2部分风险点防控力度较薄弱。在开展廉洁风险防控工作过程中，集团针对各部门易存在风险点的重点业务，目前，因时间有限，风险防控还没有全面铺开，主要集中在组织人事，部门其他版块虽然涉及但不够深、不够透彻。
4安徽省交控集团廉洁风险防控管理机制的健全
4.1完善现有制度，构建制度防线。从制度入手，采取分级负责，相互监督的方式，以优化公司管理工作机制，健全廉洁风险防控体制为手段，梳理和完善各类管理制度，形成正式文件并下发至各管理单位。以制度的顶层设计约束管理各项工作，减少廉洁风险，让各项工作有法可依、有迹可循；让监督形成自上而下、自下而上两条途径，让制度先行，成为廉洁风险防控最坚实的第一道关。4.2加强纪检监察，搭建监督网络。通过定期与不定期检查相结合的方式，积极发现新的风险点，并对可能存在的风险进行处理和规避，保障各项管理工作的健康开展。公司纪委纪检部门充分发挥检查监督职能，利用信息化平台手段，建立风险防控信息化平台，结合集团年度重点工作，逐步将廉政风险点纳入惩防体系的监控范围，实时动态监控，推动各部门各岗位廉政风险监控有序连接、有效掌控。4.3强化风险防控，筑建预警机制。集团纪委对员工在重点工作和关键环节中出现的廉洁风险信息进行收集、分析、评估，对可能存在的错误苗头、错误倾向，向有关人员予以警示提示，预防违法违纪问题发生。预防为主，健全长效机制，把廉政风险预警防范融入到各项具体工作中，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改、廉政谈话等措施，及时纠正工作中的失误和偏差，建立健全高质量管理工作机制。
第3篇: 对做好廉政风险防控工作的几点思考
摘要:廉政风险预防管理以科学发展观为指导，将风险管理理理论和质量管理方法应用于反腐败倡导廉洁工作，以预防管理权力运行中的风险为中心，对党员干部工作和日常生活中可能发生腐败问题，采取预防、预防监视、预防处理等措施，根据计划、执行、审查、修正等管理机制，对防腐败工作实施科学管理过程。
关键词:廉政风险预防管理问题对策。
Abstrention?Control，Thatis，Tothescintifiction?Contconetalle，Theriskmanthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthentheryalitymanthenthenthentymanthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenality。
D263.1。
一、在新形势下开展廉政风险预防管理的必要性。
党的性质和任务决定了党必须坚决反对和有效防止腐败，建立廉政风险预防管理机制，是深入推进防止腐败工作，实行惩罚体系建设任务的有效途径。胡锦涛总书记在十七届中央纪律委员会五次全会上强调，要推进廉政风险预防管理机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节开始，调查廉政风险，健全内部控制机制，构筑制度预防线，以积极预防为中心，形成以加强管理为手段的科学预防管理机制。开展廉政风险预防管理是通过调查廉政风险，制定预防管理措施，加深相关改革，逐步消除腐败现象繁殖的土壤和条件，努力从源头预防腐败，通过关口前进，预防，有效防止权力滥用、权利谋私等腐败风险，最大限度地减少腐败现象发生的概率，减少腐败行为带来的危害。
二、开展廉政风险预防管理应解决的突出问题。
1.思想认识不足，观念有误解。
少数干部员工对廉政风险预防管理工作存在思想认识上的误解，认为寻找廉政风险点是公开的腐败点，担心大范围的寻找和公开风险点会给公司的社会形象带来负面影响，担心寻找风险点会影响自己。因此，对这项工作的实际效果有疑问，有等待观察、敷衍应对等心情。此外，主观意识上缺乏参与廉政风险防范工作的主动性和积极性，调查廉政风险是调查主要领导、重要岗位和纪检监察部门的风险，调查领导干部的腐败问题，与自己无关。思想上有被动的应对，消极的预防管理，预防管理不能落在实质上，流向形式。
2.克服市场经济负面影响的迫切要求。
随着我国政治体制和经济体制改革的深入，人们的思想观念经受商品经济潮流带来的各种诱惑的考验。由于正处于社会主义的初级阶段，相应的法制还不健全，管理上也有很多漏洞。经济效益好的行业和部门往往成为非法者追求的热点。因此，作为具有行政执法权的行业和部门廉政风险系数较高，必须推进廉政风险预防管理机制。
3.预防管理措施缺乏目的和有效性。
三重一大问题(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大量资金使用)往往是重点行业和重要部门在改革发展过程中容易腐败的重点领域和重要环节，一些部门和部门对这样的问题提出的预防管理对策，只停留在单方面的就业论事，缺乏目的性和有效性。廉政风险防范管理工作与健全部门三重一大制度有机结合，制定的程序和制度也缺乏廉政风险预防管理的科学理念和系统意识，治标不治本，不能切中要害，难以从源头有效预防腐败等问题，严重影响廉政风险预防管理的实效。
三、开展廉政风险预防管理工作的对策建议。
1.抓住廉政风险预防管理，从找问题开始。
我们必须找到一切。有一定职权的人，有权有风险，廉政风险随处可见。因此，要广泛发动，每个人都要找到风险，找到每个人面临的现实和潜在的风险。第二，要找到深度。寻找廉政风险，不能一般地调查表面，而是要进行真正的调查、细致的调查，特别是对于各职场的权力，具体化行使权力中可能存在的风险，明确自己掌握的权力类型、特征、边界、自由裁定空间等问题，提高风险防范意识。三要找到正确的东西。廉政风险因职场而异，权力大小而异，但从防风险的角度分为思想道德、职场责任、工作流程、制度机制、社会环境等5种，为了提高防风险的目的，必须将发现的风险分类整理为对号。
2.抓住廉政风险预防管理，健全制度是关键。
依靠制度规范和约束权力运行，是构建廉政风险预防管理机制的核心内容。一是健全完善岗位廉政教育制度。区分不同的廉政风险实施不同个性化的廉政教育，让廉政教育入脑，切实增强责任意识、廉政意识和法纪意识。二是健全完善辅导班议事决策制度。根据三重一大事项决策规定，结合本部门实际制定实施细则和辅助制度。三是健全完善权力运行的程序化制度，使权力按即定轨道规范运行。四是健全完善廉政风险责任制度。把党风廉政建设责任制的要求具体落实到廉政风险责任制度上，有力于明确职场责任、明确职场风险、解决风险。五是健全完善廉政风险防范绩效评价和问责制度，形成廉政风险防范行为的激励和制约机制。努力建立内容科学、程序严密、辅助完善、有效的廉政风险防范解决制度体系。
3.抓住廉政风险预防管理，加强监视是保障。
一是在权力运行前进行事前监视。对于每个职场的廉政风险点，必须制定预防措施，督促执行，使关口前进，预防。二是在权力运行中实时监视。一方面，监督人员应履行监督责任，加强权力运行现场监督，另一方面，充分利用现代信息技术等手段，全面推进电子政务，将风险相关权力全部在网上公开运行，固化权力运行程序和工作流程，使各环节、各单位、各工作人员权力运行由计算机记录，全过程留下痕迹，不可逆转，实现权力运行过程、结果可控制。有条件的地区和部门推进电子监察系统，与电子政务系统对接网络运行，及时发现、警告、处理权力运行中的违规行为。三是进行权力运行后的监视。严格监督廉政风险施和制度执行情况进行严格监督检查，全面评价权力运行业绩，对防范措施不足、防范制度执行不足的，立即反馈，责任整改。滥用职权谋取私利的，依法严肃追究有关人员的责任。通过有效监测，廉政风险防控机制真正成为权力运行中的避雷针，党员干部保持清洁廉洁的伞，远离腐败堕落的防火墙。
4.抓住廉政风险预防管理，加强监督是核心。
将权力运行放在公共监督下，明确监督重点，监督和控制腐败行为的可能性，避免迹象和趋势问题发展成违纪行为。以局领导班子成员、中层领导干部为重点，加强廉政风险预防管理的行政执法权和行政审查权部门及其人员为重点，加强廉政风险预防管理的干部人事权和财产、物资管理权部门及其人员为重点，加强岗位风险预防管理。通过自上而下的公开，建立上下交流、同级监督、相互监督的平台，晒黑提出权力运行规则，促进各单位人员自觉张开自觉接受监督的弦，所有领导干部和权力单位人员自觉接受监督，有效实现权力平衡进一步扩大监督渠道，聘请义务监督员和党风廉政监督员，邀请相关媒体综合监督本部门行政执法、工作效能等工作，诚实、威信员工代表监督本部门重大经济往来、干部员工关注的热点和难点、访问通报线索等重要党风廉政建设工作。并设立意见箱，开展各种民主评论活动，有效引导社会力量加强廉政风险点监督。通过内外监管、上下结合的监管机制，使广大干部、员工树立风险意识、责任意识、廉政意识，增强执法人员的防腐防变能力。
5.要抓住廉政风险预防管理工作，与本部门工作紧密结合。
廉政风险存在于权力属性中，贯穿于党员干部行使权力的决策、执行、操作等活动中，构建廉政风险预防管理机制决不能离开党员干部行使权力、履行职责的业务工作，形成双轨运行甚至两块皮现象，依靠地区和部门的业务工作
点部位、重点岗位、重点人员，贯穿于权力运行的每一个重点环节之中，通过深入细致到位的工作，为领导干部手中权力的高效廉洁行使保驾护航，切实起到以廉促政勤政廉政的作用。
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